Родился 4 января 1967 года в п.Билибино Магаданской области.

В 1993 году окончил юридический факультет Московского Государственного Университета им.М.В.Ломоносова по специальности «правоведение».

В 1984-1985 годах работал лаборантом в Научно-исследовательском институте «Экос». С 1985 года по 1987 год проходил службу в рядах Советской Армии.

В 1993 году работал атташе Правового департамента Министерства иностранных дел Российской Федерации.

С 1993 года по 1995 год являлся старшим юрисконсультом АОЗТ «АЛМ Консалтинг», с 1995 - директором адвокатского бюро «АЛМ».

В 1997 году назначен начальником Департамента государственного реестра федеральной собственности Государственного комитета России по управлению государственным имуществом.

В 1998 году назначен заместителем Министра государственного имущества Российской Федерации.

С 1998 года по 2000 год занимал пост Председателя Российского фонда федерального имущества.

18 мая 2000 года назначен Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации - Министром Российской Федерации.

В июне 2003 года назначен помощником Президента Российской Федерации.

С октября 2003 года - заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации.

С марта 2004 года - помощник Президента Российской Федерации.

С января 2005 года является также российским «шерпой» в «Группе восьми».

С 12 мая 2008 года - Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации.

Женат. Четверо детей: два сына и две дочери.