Стенограмма начала беседы В.В.Путина с С.В.Степашиным

С.В.Степашин: Я с подарками, можно? Мы сейчас отмечаем 1020-летие Крещения Руси. И занимаемся вопросами возвращения наших земель. Помните, Никита Сергеевич Хрущев поотдавал все. Мы вернули практически все наши земли на Ближнем Востоке - те, что принадлежали Российской Империи, Советскому Союзу.

Владимир Владимирович, хочу показать Вам первые удостоверения о возвращении наших земель в Вифлееме, Иерихоне. Вот два удостоверения. Это уже наша, российская земля.

В.В.Путин: Поздравляю.

С.В.Степашин: Я вас тоже поздравляю. А в июле решится самый главный вопрос - это Сергиево подворье в Израиле. Я Ваше письмо господину Ольмерту {Эхуд Ольмерт - премьер-министр Израиля} передал.

В.В.Путин: Мы с ним говорили на эту тему. Они решают этот вопрос положительно.

С.В.Степашин: Да, Вы знаете, это - историческое событие.

В.В.Путин: Надо их поблагодарить.

С.В.Степашин: Безусловно. Есть еще ряд вопросов, о которых я бы хотел Вам доложить. В первую очередь - по исполнению бюджета 2007 года. Я знаю, что на Президиуме Правительства этот вопрос рассматривали. Мы закончили подготовку заключения, в сентябре вносим его в Государственную Думу.

Есть проблемы, с которыми Вы знакомы. Не могу о них не сказать. Да, средств у нас достаточно, и очень неплохо работают национальные проекты. Кстати, должен отметить, что на инфляцию они не повлияли. То есть там, где деньги идут по целевому назначению, где они доходят до потребителя, там, в общем-то, мы не испытываем тех проблем с инфляционным давлением на экономику, которые есть в других областях.

Но есть две, даже три темы, которые нас сегодня волнуют. Первая - это то, что, к сожалению, мы очень плохо реализуем инвестиционные проекты. Серьезные инвестиционные проекты были исполнены только на 72%. Причин здесь несколько. Это и поздняя подготовка нормативных документов, и недостатки в планировании. Это и, прямо скажем, недостаточный управленческий опыт. И, конечно, очень большая проблема - с 94-м ФЗ {Федеральный закон о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд}. Это закон по контрактации. Хорошая была идея. Давайте серьезно подойдем к вопросам борьбы с коррупцией, чтобы все было прозрачно. Но, к сожалению, говоря о бюджетировании по результатам, мы так заорганизовали наше бюджетирование...

В.В.Путин: Забюрократили.

С.В.Степашин: Абсолютно верно. Мы, Счетная палата, не являемся субъектом законодательной инициативы. Мы подготовили наши предложения Государственной Думе с тем, чтобы внести ряд поправок в 94-й ФЗ. И уж коли мы сегодня говорим о том, что переходим на бюджетирование, ориентированное на результаты, то давайте за результаты спрашивать.

У нас сегодня есть Казначейство, есть Счетная палата, есть Росфиннадзор. Мы готовы обеспечить прозрачность конкурсных процедур. Эта проблема, конечно, очень серьезная.

Второй вопрос - это рваное финансирование.

Ну и третье, что больше всего нас удивило в 2007 году. Вроде, выдаем прибавку на наиболее серьезные социальные вопросы, но именно социальная сфера оказалась не в состоянии реализовать те финансовые бюджетные средства, которые были выделены. От 40% до 50% недоиспользования прямых бюджетных поступлений. За это надо просто спрашивать. Поэтому я в своей записке Вам эти предложения сформулировал. В сентябре буду докладывать об этом депутатам Госдумы.

В.В.Путин: Хорошо.

С.В.Степашин: Есть еще ряд вопросов, о которых я письменно Вам доложу.

В.В.Путин: Хорошо.